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国办:新建学校体育场地设施应在规划设计时,创造向社会开放条件

2019-12-01 12:16:31 阅读:309
《意见》指出,在政策范围内采取必要激励机制,支持中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造,在课余时间和节假日向社会开放;不具备改造条件的,也应保证在课余时间和节假日向本校师生开放。对于新建的学校体育场

今后,在规划和设计新的学校体育设施时,应创造向社会开放的条件。国务院办公厅近日发布《关于推进全民健身和体育消费,促进体育产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),提出“挖掘学校体育场馆设施开放潜力”。未来几年,全民健身设施的建设有望增加。

《意见》指出,应在政策范围内采取必要的激励机制,支持中小学校改革校园体育场馆和设施的社会渠道,并在课余时间和节假日向公众开放。如果他们不具备改革的条件,他们还应确保在业余时间和节假日向教师和学生开放。

对于新建的学校体育设施,《意见》要求其在规划设计上创造向公众开放的条件。鼓励引进专业组织通过采购服务来经营和管理。

然而,《意见》还强调,在挖掘学校体育场馆设施开放潜力的同时,还应严格执行学校安全管理措施,确保学校安全。

除了挖掘校园的潜力外,该意见还表示,体育设施可以因地制宜地建设。

《意见》鼓励各类市场主体利用现有厂房、商品房、仓库、屋顶、地下室等空间建设和改造体育设施。根据体育设施的设计要求,允许调整使用功能、租赁期限、停车位比例、消防等用地、规划、设计和建设要求,并实行五年内按原用途和土地权利类型继续使用土地的过渡性政策。

此外,《意见》鼓励合理利用公园绿地和市政用地建设足球场、篮球场、排球场等体育设施,鼓励社会资本参与投资建设,并根据协议享有相应权益。

从《意见》的内容来看,全民健身设施建设有望在未来几年内有所增加。杜南记者了解到,政府将组织实施全民健身推广项目,并安排中央预算投资支持全民健身和体育产业基础设施建设。

值得注意的是,国家发展改革委、国家体育总局和国务院足球改革与发展部际联席会议办公室已于今年7月发布了《国家社会足球场馆设施建设专项行动实施方案(试行)》,为建设11人、5人和7人(8人)体系的新足球场馆的中央预算资金提供固定补贴,试图填补我国足球场馆设施的明显不足。

除了硬件投资,如何匹配软件资源也将影响中国体育产业的发展。

《意见》提出了“培养终身体育习惯”的目标。据悉,国家将实行体育等级分级制度,根据不同项目和年龄组的特点,制定统一的专业和业余等级标准,培养健身技能,增强体育消费粘性,激活健身培训市场。同时,探索实施学生体育技能标准评价体系,促进每个学生至少掌握一项终身有益的体育技能,并在各级学校广泛开展体育联赛。

体育产业也将成为“鼓励消费”的重要领域。有关部门将出台政策,鼓励各地采取灵活多样的市场化措施,促进体育消费,丰富群众体育活动,优化竞赛体验,促进公共体育场馆开放时间的延长,鼓励开发健身产品,提供体育培训服务。

根据《意见》提出的目标,希望到2022年,健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等体育服务的增加值将占体育产业增加值的60%。

《意见》还提出了“优先支持一批运行良好、活跃的基层体育组织”的目标。显然,符合直接登记条件的体育社会团体可以依法直接向民政部门登记。

此外,意见还鼓励医院培养和引进体育康复专家,开展体育运动促进健康指导,促进形成物理医学和医学相结合的疾病管理和卫生服务模式。为不同群体提供有针对性的体育健身计划或体育指导服务,特别是加强对老年人的非医疗卫生干预。

记者:来自北京的杜南记者吴斌

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